幕墻自問世以來以其工期短、外觀時尚的特點(diǎn)，受到不少業(yè)主的青睞，也使國內(nèi)幕墻企業(yè)如雨后春筍般一樣快速發(fā)展起來。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國已是世界上最大的幕墻生產(chǎn)和使用大國，因此如何做好幕墻方面的投標(biāo)報價、成本控制也顯得格外重要。
一、熟練掌握幕墻施工技術(shù)及工藝是做好預(yù)算的前提
1、 熟悉幕墻結(jié)構(gòu)
一般造價人員大多是學(xué)建筑工程造價專業(yè)，對幕墻知識了解甚少，對其材料組成不熟悉，幕墻結(jié)構(gòu)形式不了解，在做其報價時對定額子目也是生搬硬套，也不做相應(yīng)的實(shí)際含量分析，有些新形的幕墻形式定額中沒有相應(yīng)子目，致使無從下手，計算出來的價格也不準(zhǔn)確，因此要了解各種幕墻結(jié)構(gòu)對做好其報價至關(guān)重要。
根據(jù)JGJ102一2003(玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》JGJ133一2401《金屬石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》及JG3035一2001《建筑幕墻》的有關(guān)規(guī)定，建筑幕墻主要分為以下幾類：玻璃幕墻、石材幕墻、金屬板幕墻、人造板幕墻、單元式幕墻、雙層幕墻、采光頂，由于新技術(shù)新材料新工藝的大量應(yīng)用，其幕墻形式更為新穎，熱通道幕墻、光電幕墻、單層索網(wǎng)玻璃幕墻等新式幕墻不斷涌現(xiàn)更讓人眼花，而相應(yīng)各省的定額子目遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)實(shí)幕墻的發(fā)展，因而更需要相應(yīng)的造價人員，不斷學(xué)習(xí)新的知識，掌握各種結(jié)構(gòu)形式，才能計算出更準(zhǔn)確的工程量、編制出更準(zhǔn)確的報價。
2、 與設(shè)計人員多溝通
在編制幕墻預(yù)算中了解技術(shù)人員的意圖是至關(guān)重要的，有些幕墻方案圖紙，不能全面體現(xiàn)出幕墻的做法與各種材料的用量，在編制工程量清單項目特征時，就不能全面地編制出詳細(xì)的做法。如果工程量清單項目特征的描述不清甚至漏項、錯誤，就會引起在施工過程中的更改，從而引起分歧，導(dǎo)致糾紛。因此要求造價一定要先自行研究，對發(fā)現(xiàn)的問題一一列出，然后提出澄清文件，讓有關(guān)設(shè)計人員給予解答，如果是本單位人員設(shè)計更要多溝通，了解設(shè)計的意圖，對標(biāo)注尺寸不詳?shù)牟课贿M(jìn)行重新驗(yàn)證尺寸，比如幕墻工程的單位平米的密封膠的數(shù)量比較難算，在同多位審計人員交流中發(fā)現(xiàn)他們對膠基本上不審，而膠在幕墻中占的費(fèi)用比例也比較高，這樣下去對業(yè)主控制工程成本很不利，從理論上算用每支膠的容積除以圖紙中膠的截面積再考慮一下膠的實(shí)際損耗就能計算出單位平米每支膠的用量?？墒窃谟嬎銜r圖紙中不可能詳細(xì)地畫出膠的截面尺寸，只能與設(shè)計人員溝通，確定計算所需要的尺寸，這樣才能計算出膠的實(shí)際用量，現(xiàn)實(shí)中業(yè)主或施工單位采購的膠單位大多是“支”，而定額中給定的膠的單位又是“kg”，這樣不但膠的計算比較復(fù)雜而換算起來比較麻煩，也是大多審計人員不審這塊的原因。在現(xiàn)實(shí)中更有些業(yè)主，為了節(jié)約工程工期，節(jié)省設(shè)計費(fèi)用，僅提供一些簡單的做法與材料品牌，直接用建筑圖紙進(jìn)行招標(biāo)，這樣大大增加了不太熟悉幕墻結(jié)構(gòu)的造價人員計算的難度，因此更需要設(shè)計人員配合，確定好型材大小，結(jié)構(gòu)形式后再進(jìn)行報價，因此做好幕墻報價加強(qiáng)與設(shè)計人員的溝通顯得格外重要。
二、掌握現(xiàn)行招投標(biāo)報價的主要計價形式
現(xiàn)階段流行的主要報價形式有兩種，一種是全費(fèi)用綜合單價法，另一種是工程量清單計價法。
1、 全費(fèi)用綜合單價法
全費(fèi)用綜合單價，即單價中綜合了分項工程人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，措施費(fèi)，管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)以及有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、稅金、一定范圍內(nèi)的風(fēng)險等全部費(fèi)用。以各分項工程量乘以全費(fèi)用單價計算出相應(yīng)合價，合價匯總后，就生成了單位工程造價。
全費(fèi)用綜合單價=∑(人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+措施費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+稅金+規(guī)費(fèi))
全費(fèi)用綜合單價總造價=∑(工程量1*全費(fèi)用單價1+工程量2*全費(fèi)用單價2+……工程量n*全費(fèi)用單價n)
全費(fèi)用綜合單價報價很簡單，先計算出人材機(jī)消耗量，然后各自乘上人材機(jī)單價得出直接費(fèi)，管理費(fèi)、利潤、稅金、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)等只需把直接費(fèi)乘以相應(yīng)的費(fèi)率即可得出全費(fèi)用綜合單價。
全費(fèi)用固定單價模式的優(yōu)勢是顯而易見的，減少計價的難度和爭議，但對承包方來說，要獲得報價競爭優(yōu)勢和創(chuàng)造更多利潤還需有企業(yè)定額相配套，要對每一項目的真實(shí)成本了如指掌，心中有數(shù)，要有對造價進(jìn)行嫻熟精確測算的能力。對于發(fā)包方可能更省事，不必再支出一些額外的似是而非的費(fèi)用。對于造價中介機(jī)構(gòu)可以說極大地減少計價工作量，可以全身心投入到更有意義更有價值的工作中。
2、 工程量清單計價模式
改革開放以來，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國工程造價管理領(lǐng)域推行了一系列的改革，先是從改變過去以固定“量”、“價”、“費(fèi)”的定額為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式，過渡到“控制量”、“指導(dǎo)價”、“競爭費(fèi)”的動態(tài)管理模式。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和與國際通用的計價方法的接軌，傳統(tǒng)的定額計價模式越來越不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
因此，建設(shè)部2003年2月17日以119號公告批準(zhǔn)頒發(fā)了國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2003)，《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施，是工程造價管理工作面向我國工程建設(shè)市場，進(jìn)行工程造價管理改革的的里程碑。但是在幾年的實(shí)施過程中出現(xiàn)了規(guī)范正文中不盡合理、不夠完善、可操作性不強(qiáng)的情況，在此基礎(chǔ)上又發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008新規(guī)范，新規(guī)范主要修訂了原的條款及表格形式，補(bǔ)充完善了工程量清單計價模式下編制工程量清單計價和指標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、合同價款的約定，以及工程計量與價款支付、工程價款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等內(nèi)容。使政府指導(dǎo)、業(yè)主提供清單、企業(yè)自主報價、市場形成價格的優(yōu)勢完全發(fā)揮出來。
工程量清單費(fèi)用(=∑清單工程量×項目綜合單價)、措施項目清單費(fèi)用、其他項目清單費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金五部分構(gòu)成,作這種劃分的考慮是將施工過程中的實(shí)體性消耗和措施性消耗分開，對于措施性消耗費(fèi)用又分為技術(shù)性措施和組織措施費(fèi)用二部分，組織措施費(fèi)一般是按照當(dāng)?shù)刂鞴懿块T頒發(fā)的費(fèi)率計取，而技術(shù)措施費(fèi)，幕墻工程大多是使用的吊籠施工，很少部分采用腳手架施工，在報價套項時定額子目僅有外裝飾工程腳手架，如果套這個子目則出現(xiàn)措施費(fèi)偏高、與實(shí)際不符的特點(diǎn)，這就要求我們根據(jù)本公司的施工工藝和施工現(xiàn)場情況,綜合考慮措施費(fèi)的計取金額。
三、加強(qiáng)對幕墻造價人員的培訓(xùn)，對工程審計、企業(yè)投標(biāo)尤為重要。
現(xiàn)階段大多數(shù)政府部門及造價事務(wù)所中的審計人員都是定額體制下培養(yǎng)出來的，過去的造價計算模式在很大程度上影響了他們的行為模式。他們習(xí)慣于傳統(tǒng)的預(yù)算定額報價模式，即工作重點(diǎn)和關(guān)注焦點(diǎn)往往單純體現(xiàn)在工程量計算是否準(zhǔn)確、定額子目的理解是否正確上，至于清單子目單價的確定僅僅依賴現(xiàn)有的社會定額去機(jī)械的組成，對于材料價格則完全依賴于有關(guān)部門下發(fā)的材料價格信息表，現(xiàn)階段我國大部分工程都是業(yè)主委托會計事務(wù)所或造價事務(wù)所對工程負(fù)責(zé)審計結(jié)算，大多數(shù)的造價工程師都是學(xué)土建預(yù)算出身的，他們對土建的相關(guān)技術(shù)可謂是非常精通，可是對幕墻這一新型的專業(yè)工程比較生疏，比如筆者在對某工程投標(biāo)時發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理下發(fā)的工程量清單項目特征描術(shù)過于簡單，有些工程量與圖紙出現(xiàn)較大誤差，投標(biāo)企業(yè)完全可以在投標(biāo)時采用故意漏報某些材料及不平衡報價形式中標(biāo)，而后在施工過程中追加價款，這樣會大大增加業(yè)主方的投資，嚴(yán)重?fù)p害了業(yè)主方的利益。再是有些審計人員太教條主義，像石材幕墻全國各省市大部分定額中只是最普通的干掛方式連接，由于結(jié)構(gòu)簡單，因而定額中的人工工日含量也比較少，可現(xiàn)實(shí)中鋁合金可卸拆式石材幕墻，背栓石材幕墻等新形式的結(jié)構(gòu)形式的石材幕墻大量出現(xiàn)，使有些審計人員在定額中找不到相應(yīng)子目，仍按照定額中普通連接方式的子目人工含量給予結(jié)算，而新形式的幕墻結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)比定額子目中的人工消耗量大，致使施工企業(yè)為業(yè)主采用了更安全、更使用的結(jié)構(gòu)形式卻得不到相應(yīng)的報酬，嚴(yán)重影響了國家對新技術(shù)，新工藝的推廣。
隨著《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008新規(guī)范的廣泛應(yīng)用，在清單報價模式下，以前對承包商有保護(hù)作用的政府規(guī)定沒有了，很多風(fēng)險要由承包商自己來分析和判斷，而投標(biāo)報價人員的這種單純套用現(xiàn)行定額的行為慣性、會用計價軟件就會報價的思想，將給投標(biāo)報價及合同的執(zhí)行帶來風(fēng)險和隱患。
2010年我國幕墻企業(yè)產(chǎn)值近千億遠(yuǎn)人民幣，行業(yè)的飛速發(fā)展離不開一大批優(yōu)秀人才的貢獻(xiàn)，因而對幕墻造價人員的定期培訓(xùn)顯得格外重要，而現(xiàn)實(shí)中學(xué)校及社會上對其相關(guān)的培訓(xùn)甚少，因此加強(qiáng)學(xué)校教育和社會培訓(xùn)已是迫切需要。
四、結(jié)論
幕墻工程造價與施工單位、建設(shè)單位、審計單位有著緊密地聯(lián)系，做好幕墻造價對業(yè)主有效控制工程成本、施工單位取得合理利潤、審計單位更好地客觀公正地審核、維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展起著極其重要的作用。
