為深入開展建筑工程質(zhì)量提升行動(dòng)和建筑施工安全專項(xiàng)治理，全面提升工程質(zhì)量安全水平，近日，住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司印發(fā)《2019年工作要點(diǎn)》，從5個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
一是完善工程質(zhì)量安全管理制度，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)建筑工程品質(zhì)提升行動(dòng)指導(dǎo)意見出臺，在部分地區(qū)開展住宅工程質(zhì)量公示制度試點(diǎn)，推進(jìn)建立建筑工程質(zhì)量評價(jià)制度。落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊制度，對執(zhí)行工程質(zhì)量安全手冊良好的企業(yè)和項(xiàng)目給予激勵(lì)，對不執(zhí)行或執(zhí)行不力的依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并通報(bào)批評。開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查各地工作落實(shí)情況、工程質(zhì)量安全手冊執(zhí)行情況等。加強(qiáng)質(zhì)量安全創(chuàng)新發(fā)展研究，為質(zhì)量安全發(fā)展提供智力支撐和政策儲備。
二是開展建筑施工安全專項(xiàng)治理，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。注重防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，突出起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編制、論證及實(shí)施等制度，督促落實(shí)施工現(xiàn)場常態(tài)化隱患排查責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加大事故查處問責(zé)力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故責(zé)任企業(yè)和人員。創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，推行“雙隨機(jī)，一公開”制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快建設(shè)全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，用信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同與流程優(yōu)化，提高監(jiān)管效能。
三是構(gòu)建城市軌道交通工程雙重預(yù)防機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平。著力構(gòu)建城市軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，制定管理辦法。加強(qiáng)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)質(zhì)量管控，嚴(yán)格落實(shí)單位工程驗(yàn)收、項(xiàng)目工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收制度，推動(dòng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。加快技術(shù)推廣應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)城市軌道交通工程BIM應(yīng)用指南實(shí)施，加強(qiáng)全過程信息化建設(shè)。
四是積極推進(jìn)綠色建造，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”新建筑方針，倡導(dǎo)、宣傳綠色建造理念及工作方法，指導(dǎo)各地因地制宜推進(jìn)綠色建造。組織編制綠色建造技術(shù)導(dǎo)則，探索建立綠色建造技術(shù)推廣目錄，加快推動(dòng)綠色建造技術(shù)綜合應(yīng)用。支持推動(dòng)BIM自主知識產(chǎn)權(quán)底層平臺軟件的研發(fā)，推進(jìn)BIM技術(shù)集成應(yīng)用。
五是加強(qiáng)工程抗震設(shè)防管理，提高城鎮(zhèn)房屋建筑抗震防災(zāi)能力。開展城鎮(zhèn)住宅抗震性能排查，摸清地震災(zāi)害易發(fā)區(qū)未抗震設(shè)防及抗震設(shè)防能力不足的城鎮(zhèn)住宅底數(shù)，建立城鎮(zhèn)住宅抗震管理信息系統(tǒng)。制定城鎮(zhèn)住宅抗震加固工程實(shí)施方案，指導(dǎo)地震災(zāi)害易發(fā)區(qū)合理確定階段目標(biāo)，完善相關(guān)政策機(jī)制，有計(jì)劃、分步驟實(shí)施住宅抗震加固工程。在地震災(zāi)害易發(fā)區(qū)學(xué)校、醫(yī)院推廣應(yīng)用減震隔震技術(shù)。研究完善超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批等相關(guān)規(guī)章制度，提高抗震防災(zāi)工作法制化、規(guī)范化水平。
