國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定再提前下達(dá)一批地方政府專項債額度，帶動擴(kuò)大有效投資；部署強(qiáng)化對中小微企業(yè)的金融支持；要求加大對困難群體相關(guān)補(bǔ)助政策力度。
會議指出，近段時間以來，按照黨中央、國務(wù)院部署，相繼出臺一系列保供、助企政策，在有效防控疫情同時有力推動了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。當(dāng)前面對國內(nèi)外疫情和世界經(jīng)貿(mào)形勢急劇變化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊的新挑戰(zhàn)，要進(jìn)一步加大財政貨幣政策調(diào)節(jié)力度，采取多方面措施，著力擴(kuò)內(nèi)需、助復(fù)產(chǎn)、保就業(yè)，幫助各類企業(yè)尤其是中小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、個體工商戶渡過特殊難關(guān)，保障基本民生。
會議指出，要進(jìn)一步增加地方政府專項債規(guī)模，擴(kuò)大有效投資補(bǔ)短板。要在前期已下達(dá)一部分今年專項債限額的基礎(chǔ)上，抓緊按程序再提前下達(dá)一定規(guī)模的地方政府專項債，按照“資金跟著項目走”原則，對重點(diǎn)項目多、風(fēng)險水平低、有效投資拉動作用大的地區(qū)給予傾斜，加快重大項目和重大民生工程建設(shè)。各地要抓緊發(fā)行提前下達(dá)的專項債，力爭二季度發(fā)行完畢。
會議確定了進(jìn)一步強(qiáng)化對中小微企業(yè)普惠性金融支持措施。一是增加面向中小銀行的再貸款再貼現(xiàn)額度1萬億元，進(jìn)一步實施對中小銀行的定向降準(zhǔn)，引導(dǎo)中小銀行將獲得的全部資金，以優(yōu)惠利率向量大面廣的中小微企業(yè)提供貸款，支持?jǐn)U大對涉農(nóng)、外貿(mào)和受疫情影響較重產(chǎn)業(yè)的信貸投放。支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行3000億元小微金融債券，全部用于發(fā)放小微貸款。二是引導(dǎo)公司信用類債券凈融資比上年多增1萬億元，為民營和中小微企業(yè)低成本融資拓寬渠道。三是鼓勵發(fā)展訂單、倉單、應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，促進(jìn)中小微企業(yè)全年應(yīng)收賬款融資8000億元。四是健全貸款風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，鼓勵發(fā)展為中小微企業(yè)增信的商業(yè)保險產(chǎn)品，降低政府性融資擔(dān)保費(fèi)率，減輕中小微企業(yè)綜合融資成本負(fù)擔(dān)。
會議指出，當(dāng)前對低收入群體特別是困難群體加大保障力度十分緊要。會議確定，一是從3到6月，將社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的每月價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高1倍，并將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和符合條件的參保失業(yè)人員納入政策范圍。增加的補(bǔ)貼資金由中央財政按比例補(bǔ)助和在失業(yè)保險基金列支。上述政策覆蓋人群超過6700萬人。二是將受疫情影響的困難群眾納入低保、特困人員供養(yǎng)和臨時救助等政策保障和就業(yè)援助范圍。確保城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)保險金和農(nóng)民工臨時生活補(bǔ)助發(fā)放。抓緊研究失業(yè)保障提標(biāo)擴(kuò)圍政策。
為促進(jìn)汽車消費(fèi)，會議確定，一是將年底到期的新能源汽車購置補(bǔ)貼和免征車輛購置稅政策延長2年。二是中央財政采取以獎代補(bǔ)方式，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。三是對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。
